인천시 부평구 소재 부평 미군 기지(아래 캠프 마켓) 주변 지역인 부영 공원의 토양과 지하수가 심각하게 오염된 것으로 다시 확인된 가운데, 국방부가 오염 정화 기준을 '임야와 잡종지(2지역)'로 하겠다는 의사를 고수해 인근 주민들이 반발하고 있다(관련 기사 : 부평 캠프마켓 주변 환경오염, 다시 확인).

현재까지 진행한 환경 기초 조사에 따르면 일제 강점기 조병창과 전쟁 후 주한미군 공여구역, 한국 군부대로 사용됐던 부영공원은 석유계총탄화수소(TPH)·크실렌·벤젠·구리·납·아연 등, 유류와 중금속으로 오염됐다. 지표에서 지하 5m까지 토양 3만 6367㎥이 오염됐고 지하수도 페놀·염소이온 등에 의해 오염됐다. 관할 행정 관청인 부평구는 국·시비 37억 6500만 원을 투입해 이 오염된 토양과 지하수를 내년 말까지 정화할 계획이다.

지하수 5곳서 납·페놀 검출

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▲  부평미군기지와 인접해 있는 부영공원 일부 모습.<시사인천 자료사진>
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2009년과 2012년에 실시한 캠프 마켓 주변 지역 환경 기초 조사에서 부영공원은 유류와 중금속으로 인한 토양 오염이 '우려' 기준을 초과한 것으로 확인됐다. 2012년 조사에서는 지표면에서 지하 4~5m까지 맹독성 물질인 다이옥신과 유사한 화학 물질의 오염이 확인됐다. 아울러 토양 정화 작업을 위한 멸종 위기 2급 맹꽁이 이주 작업에서 앞다리가 세 개인 기형 맹꽁이가 발견돼 주민들의 불안감이 증폭됐다.

이런 상황에서 캠프 마켓 주변 지역 2단계 환경 기초 조사 결과 보고서가 공개됐다. 환경부가 지난 10일 밝힌 결과 보고서를 보면, 발암성 물질인 납(0.29㎎/ℓ)이 오염 지하수 정화 기준(0.1㎎/ℓ)을 초과했다. 발암 물질인 페놀도 기준치(0.05㎎/ℓ)를 10배 이상 초과한 0.53㎎/ℓ로 측정됐다. TPH도 오염 지하수 정화 기준(1.5㎎/ℓ)을 넘어선 4.6㎎/ℓ가 검출됐다. 캠프마켓 주변지역 지하수 5곳에서 채취한 수질을 분석한 결과다.

토양에선 다이옥신이 검출됐다. 국내 평균 오염치인 2.280pg-TEQ/g을 초과했다. 최고 24.937 pg-TEQ/g를 기록했다. 상황이 이런데도 일부 주민이 캠프마켓 주변 지역에서 농·작물을 재배하고 있다. 부평구의 지속적인 계도에도 농작물 재배는 계속되고 있다. 환경부는 농작물 재배 금지를 재차 권고했다.

주변 지역 주민 불만 고조

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▲  인천시 부평구 산곡3동 주민대표가 국방부의 캠프마켓 정화 사업의 문제점을 지적하고 있다.
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한편, 부평구는 지난 10일 '부영공원 토양오염 정화 사업 3차 주민설명회'를 개최했다. '2차 주민설명회에서 국방부가 제대로 설명하지 않았다'는 주민 요구에 의해 마련된 자리였다.

3차 설명회에선 주민들의 성토가 쏟아졌다. 특히 주민들은 '국방부가 제대로 된 정보를 제공하지 않고 일방적으로 정화 사업을 추진한다'며 각종 의혹을 제기하고 불편사항 해결을 요구했다.

부영공원과 인접한 A아파트의 다수 주민은 '국방부가 일방적으로 설치한 펜스 제거, 토지 정화 시 오염 토양 반출, 복원 시 공원 조성' 등을 요구했다. 그 때마다 국방부는 제도와 재원 등을 문제 삼아 해결할 수 없다는 의사만을 되풀이해 밝혔다. 주민들은 또한 부영공원 재개장 여부와, 주한미군 이전과 가칭 신촌공원 조성의 구체적 시점을 밝히라고 국방부와 부평구를 상대로 요구했다.

부평구는 "부영공원은 가칭 신촌공원으로 도시계획 상 지정돼 공원이 되지만, 부영공원의 재개장 시점과 신촌공원 조성 시점은 재정 등의 문제로 인해 확신할 수 없다"고 밝혔다.특히 일부 주민은 "도시계획 상 신촌공원으로 돼 있는 부영공원을 왜 '1지역(공원)' 수준으로 정화하지 않고, '임야와 잡종지(2지역)'으로 하느냐"고 국방부에 이의를 제기했다.

국방부 관계자는 "현재 지목상 '임야와 잡종지(2지역)'로 돼 있어 불가피하게 2지역 수준의 정화만 할 수 있다"고 다시 밝혔다. 국방부는 이러한 의사를 이미 수차례 밝혀왔다.

한편, 부평구는 2012년에 부평공원 오염 정화를 위한 토양 정밀 조사를 토지 소유주인 국방부에 명령했다. 그 후 정화 기준을 놓고 논란이 일었다. 국방부는 부영공원이 지목상 '임야와 잡종지'임을 근거로 정화 예산을 편성하고, '공원' 기준으로 정화할 경우 추가되는 비용을 지방자치단체가 부담할 것을 요구했다.

이에 부평구와 부평미군기지시민대책위는 "부영공원 오염 원인자는 주한 미군과 국방부로 현재 오염 정화 책임자는 국방부다"라며 "비록 현재 임야와 잡종지이지만 부영공원은 10년 넘게 수많은 시민이 이용하는 분명한 공원이기에 '공원' 기준을 적용해 정화해야 한다"고 반발해왔다.