'"평창 성공 개최 적극 지원" 이 대통령 국무회의서 강조' <강원일보> 
'MB "이젠 대구세계육상 띄우자"... 지원 지시' <매일신문>
'MB "F1대회 잘 추진하세요"... 지사와 화상통화' <전남일보>

12일과 13일자 지역 일간지들이 주요 의제로 다룬 기사 제목들이다. 각 지역이 스포츠마케팅에 'MB'를 앞세우고 있다는 점에서 주목할 만하다. 지역마다 국제 스포츠대회 유치전이 뜨거웠던 건 어제 오늘 일이 아니다. 그래서 '2018 평창 동계올림픽' 유치가 확정되면서 각 지자체와 지역 언론들은 온통 들뜬 분위기다. 물론 시샘하는 지역도 더러 있다.

이에 아랑곳 하지 않고 강원지역 언론들은 연일 환호성과 함께 부푼 기대감에 흠뻑 젖어 장밋빛 청사진으로 지면과 영상을 가득 메우고 있다. 다른 지역 언론들은 두 부류다. 반기는 쪽과 시선을 다른 곳으로 환기시키려는 쪽으로 갈린다.

우선, 강원지역 낭보에 배가 아팠던지 해당 지역의 국제대회 유치와 성공적인 개최를 더 염원하는 기사를 잇따라 선뵈는 기사들이 눈에 띈다. 그런가 하면 함께 특수를 누리게 됐다며 반기는 지역도 있다. 지자체들이 경쟁적으로 유치전에 나서고 있는 스포츠마케팅에 지역 언론사들까지 눈독을 들이며 흥분과 좌절을 하는 이유는 뭘까.         

언론 "동계올림픽 경제효과 65조", 최문순 강원지사 "글쎄..."

국제 스포츠 행사를 유치하면 경기장과 교통망, 숙박시설 등 대회 개최를 위한 인프라 구축에 따른 직·간접적인 경제적 효과가 크다며 각 지자체들은 혈안이 되어 있다. 참가자와 관광객을 한꺼번에 유치할 수 있기 때문에 일석이조의 효과를 누릴 수 있다는 것이다. 무엇보다 주민들에게 얼굴 내밀기 좋은 생색내기용 스포츠마케팅에 각 지자체장들이 눈독을 들일 만하다.

게다가 언론이 앞 다투어 경쟁 보도를 해주니 지자체들로서는 어떤 사업보다 깔끔한 홍보효과도 누릴 수 있다. 재선을 노리는 현역 지제체장들에게 스포츠마케팅만큼 구미를 당기게 하는 사업도 드물다.

그도 그럴 것이 2018년 평창 동계올림픽의 경제적 효과에 대한 언론의 보도형태는 마치 가격을 경쟁적으로 높여 부르는 경매시장을 방불케 하지 않았던가. 유치전이 가열되면서 경제효과에 대한 전망치도 덩달이 오르더니 급기야 65조 원에 이를 것이라는 분석도 나왔다. 오죽했으면 최문순 강원도지사가 우려의 발언을 했을까.

최 지사는 한 언론과의 인터뷰에서 "앞으로 남은 7년 동안 어떻게 준비하느냐에 따라서 우리가 선진국으로 도약할 수도 있고, 빚더미에 올라앉을 수도 있다고 생각한다"며 "가장 중요한 것은 천문학적인 돈을 들여 지은 경기장이 대회가 끝나고 '애물단지'로 전락하는 것"이라고 우려를 표했다. 다른 지역들에서 치러진 국제 스포츠 행사나 올림픽 후에 적자에 허덕이는 도시들의 전철을 밟지 말아야 한다는 심리적 압박감도 크게 작용했을 것이다.

하지만, 평창 동계올림픽과 관련해 정부가 투자하기로 한 교통 인프라, 경기장 건설비용 약 18조 원 외에 평창은 동계올림픽 준비를 위해 도로와 숙박시설, 경기장 등 총 7조 원이 넘는 돈을 우선 투자해야 한다. 해당 지자체로서는 우선 당장은 기쁘지만, 내심 고민이 뒤따를 것이다.

특히, 인구 20만의 강릉에 5개의 빙상경기장을 지어야 하는 등 막대한 재정 투입과 경기 후 관리비 부담이 우려되기 때문에 앞으로 남은 7년 안에 이러한 큰 숙제를 해결해야 하는 지자체들에게는 적지 않은 부담 요인이 될 수 있다. 다른 지역들이 시퍼렇게 눈뜨고 바라보고 있기 때문이다.

월드컵 경기장, '돈 먹는 하마', '애물단지' 전락 잊었나?

역대 동계올림픽 개최지 중 흑자를 낸 곳은 손에 꼽을 정도에 불과하다. 지금도 많은 곳이 '빚더미'를 끌어안고 있음은 주변에서 쉽게 찾아볼 수 있다. 1998년 일본 나가노 동계올림픽은 대표적인 '적자 올림픽'으로 꼽힌다. 당시 조직위는 2800만 달러의 흑자를 냈다고 주장했지만 실제로는 100억 달러 정도 적자를 낸 것으로 알려지고 있다.

또 2010년 동계올림픽을 치른 캐나다 밴쿠버는 IOC의 도움까지 받아가며 일부 시설을 지었지만, 올림픽으로 빚 수십억 달러를 떠안게 된 것으로 알려졌다. 우리나라에서도 비슷한 교훈을 찾을 수 있다. 2002년 전 지구촌의 이목을 집중시키며 세계의 함성을 한 곳에 담았던 전국 10개 월드컵경기장이 과거의 영광을 뒤로한 채 '애물단지'로 전락하고 있지 않은가.

한일 월드컵이 끝난 직후 흑자로 운영된 곳은 서울 상암월드컵 경기장뿐, 각 지방의 월드컵경기장들은 280억 원이 넘는 운영적자를 기록했다. 10개의 월드컵 경기장을 건설하는 데 들었던 비용은 2조여 원에 달했지만, 적자의 늪에 빠진 월드컵경기장은 결국 국민의 세금으로 비용을 충당하고 있다.

연간 사용횟수는 30회 정도에 불과한 데다 벌어들이는 수익에 비해 지출되는 관리비가 많게는 수십 배에 달해 각 지역마다 '돈 먹는 하마'로 전락한 월드컵경기장 관리에 골머리를 앓고 있다. 당시 언론들이 앞 다투어 내놓았던 장밋빛 전망들은 물거품이 된 지 오래다.   

그럼에도 각 지자체들과 지역 언론사들은 스포츠마케팅이라면 기를 쓰고 덤빈다. 이들이 경쟁적으로 스포츠행사 유치에 발 벗고 나선 데는 그만한 이유가 있다. 우선 기존 커뮤니케이션 장벽을 피할 수 있다는 점이다. 특정 스포츠 종목이나 스포츠 이벤트를 통해 보다 쉽게 주민 또는 유권자(언론은 시청자 또는 독자)에게 접근할 수 있다.

또 공적행사 후원이라는 점을 내세워 광고를 기피하는 업체나 개인에게도 쉽게 접근할 수 있다. 거부감 없이 자연스럽게 받아들여질 수 있을 것이란 의식이 깔려 있기 때문이다. 무엇보다 스포츠의 이미지 및 스포츠에 대한 관심을 지자체 홍보 또는 지자체장 개인 커뮤니케이션의 목적에 이용할 수 있다. 언론은 지자체로부터 받는 홍보(광고) 외에 스포츠회사로부터도 광고와 협찬 등을 받을 수 있어 '누이 좋고 매부 좋다'는 식이다. 지역마다 속내가 다른 국제 스포츠 행사 유치 관련 내막을 들여다보았다.

[강원] "300만 도민 열정에 감복, 위대한 강원도민의 승리"

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▲  <강원일보>는 인터넷신문에 동계올림픽 유치 관련 소식을 연일 실시간 속보로 올려 놓고 있다.
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한국언론진흥재단이 운영하는 기사 통합검색 시스템 <카인즈(KINDS)>를 통해 '평창 동계올림픽' 관련 기사를 검색해 보았다.

제목과 본문에서 '평창 동계올림픽'을 주제로 검색된 기사는 올 1월 1일부터 7월 13일(현재)까지 모두 3487건. 이 가운데 서울을 제외한 나머지 지역종합일간지들이 내보낸 기사는 1995건으로 가장 많았고, 경제일간지 715건, 서울지역에서 발행되는 전국종합일간지 611건 등의 순으로 나타났다.

매체별로 살펴보면 이 기간 동안 <강원일보>는 평창 동계올림픽 관련 기사를 1287건 내보내 가장 많은 보도건수를 기록했고, 같은 지역에서 발행되고 있는 <강원도민일보>는 449건의 관련 기사를 내보냈다. 두 지역 일간지가 유치전 막바지와 유치가 결정되던 순간인 7월 6일부터 7일까지 이틀 동안 내보낸 관련 기사는 61건으로, 스트레이트와 화보, 기획특집, 사설 등 거의 대부분 지면을 동계올림픽 유치소식으로 도배하다시피 했다.

"300만 강원도민 열정에 감복"
'태극기 휘날리며 대한민국 외쳤다'
'30만 시민 "예스 평창" 목놓아 외쳤다'
'눈물겨운 '세 번의 도전' 지구촌이 감동했다'
'이 대통령 전면에 나서 정부 지원 의지 천명이 '결정타' 역할'

<강원일보>는 7일 승전보를 거의 전 지면에 실었다. 제목과 레이아웃, 사진 등에 온통 감격과 환희를 담았다. "300만 강원도민 열정에 감복"이란 제목의 기사에선 "2003년 프라하와 2007년 과테말라 총회 당시 가슴이 찢어지는 고통 속에서도 오히려 큰 슬픔에 빠져 있을 300만 강원인들을 생각하며 8년 동안 꾹꾹 참아왔던 눈물"이라며 "유치를 위해 노력한 모든 분에게 깊은 경의와 감사를 드린다"고 덧붙여 시선을 끌었다.

신문은 이날 사설에서도 감격을 억누르지 못했다. '강원도·대한민국 새 역사 쓴 동계올림픽 유치'란 제목의 사설은 "우리가 해냈다. 강원도와 대한민국의 새 역사를 만들었다"며 "참으로 자랑스럽고 가슴 벅찬 일"이라고 표현했다.

'이 대통령 전면에 나서 정부 지원의지 천명이 '결정타' 역할'이란 제목의 기사도 눈에 띈다. 기사는 "이명박 대통령은 과거와 달리 단순히 '지원'의 의미보다 2018 평창 동계올림픽 유치 전면에 섰다는 표현이 적절할지 모른다"며 "올림픽 유치전은 개최도시가 주도하고, 정부는 지원 차원의 유치 활동만 할 수 있도록 IOC 규정에 명시돼 있다. 하지만 이 대통령은 지원의 의미보다 더 적극적이고 강력한 모습을 보여줬다"고 대통령을 치켜세웠다.

<강원도민일보>도 '꿈이 현실로... 도민 하나돼 이룬 '쾌거'', '승리 중심에 '300만 도민', '이 대통령 "위대한 강원도민의 승리"' 등의 제목과 함께 "이명박 대통령은 2018년 동계올림픽 평창유치는 대한민국 국민의 승리이고. 위대한 강원도민의 승리다"고 말했다는 내용을 부각시키면서 감동과 환희로 가득한 도민들의 표정을 클로즈업했다.

이 신문은 또 8일 '성공 유치 주도한 강원도민일보'란 제목의 기사에서 "창간 이듬해인 지난 1993년 동계아시안게임과 함께 평창 동계올림픽 유치를 도민들에게 첫 제안한 이후, 다양한 기획보도와 행사 등을 통해 세 차례에 걸친 동계올림픽 유치 도전사를 주도해 왔다"고 스스로를 치켜세우며 자축하는 모습도 눈에 띄었다.

'문제는 막대한 재원 조달'이라는 우려를 의식한 때문인지 두 신문들은 정보와 청와대로 시선을 지중하고 있는 눈치다. 13일 <강원일보>는 '이 대통령 "평창 성공 개최 적극 지원"'이란 제목의 기사에서 "이명박 대통령은 12일 오전 청와대에서 제30회 국무회의를 주재하면서 '이제는 성공적으로 2018 평창 동계올림픽을 개최해야 한다'며 이 같이 지시했다고 박정하 청와대 대변인이 전했다"는 기사를 비중 있게 다뤘다.

이날 <강원도민일보>도 "동계올림픽 제도적 뒷받침"이란 제목의 기사에서 "12일 청와대에서 열린 국무회의 중 김황식 국무총리가 동계올림픽 평창 유치라는 쾌거를 이룬 이명박 대통령에게 경의의 박수를 보내자는 말에 원주 출신의 유영숙 환경부 장관 등 국무위원들이 박수를 치고 있다"며 사진과 기사를 내보냈다. 두 신문에서 나타난 특징은 갈수록 의제가 무겁고 어딘지 모르게 불안한 느낌을 지울 수 없다.

[대구·경북] "이제 2011 대구 세계육상선수권대회로 눈 돌리자"

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▲  <영남일보>가 13일 내보낸 대구세계육상선수권대회 관련 기사.
ⓒ 영남일보	관련사진보기

대구․경북지역 일간지들은 강원지역에서 울려 퍼진 감동의 메시지를 더는 바라만 볼 수 없었던지 "이제 2011대구세계육상선수권대회로 눈을 돌리자"며 애써 분위기 반전을 위해 노력하는 모습이 역력하다.

<매일신문>은 13일 'MB "이젠 대구세계육상 띄우자"'란 제목의 기사에서 "이명박 대통령은 12일 '8월에 개최되는 대구세계육상선수권 대회에 대한 국민들의 관심을 높이도록 전 부처가 노력하자'며 대구에서 열리는 세계육상선수권 대회의 성공을 위한 정부차원의 지원을 지시했다"고 강조했다. '이 대통령'이란 표현이 모두 5차례 등장한 이 한 꼭지 기사에선 평창 동계올림픽 유치에 이어 이제는 대구 세계육상선수권대회로 시선을 돌려보려는 의도가 짙게 묻어났다.

<영남일보>는 이날 더 강한 톤으로 의제를 다뤘다. '대구세계육상 청·정지원 날개단다'란 제목의 1면 머리기사에서 "2011대구 세계육상선수권대회 분위기가 뜨고 있다"고 리드에서 전제했다. 이어 "이명박 대통령이 장관들에게 대구 대회에 관심을 가질 것을 특별히 주문했고, 울산 등 다른 지자체에서도 대회 지원에 나섰다"고 전했다.

"중앙 정부가 적극적으로 나선다면 평창 동계올림픽 유치때 나타났던 전국민적 관심이 대구대회에 대한 관심으로 이어질 수 있을 것으로 보인다"는 기사는 이 대통령의 발언에 계속 주목했다.

이어 신문은 "8월에 개최되는 대구세계육상선수권대회에 대한 국민들의 관심을 높이도록 전 부처가 노력하자"고 12일 열린 국무회의에서 이 대통령이 주문했다는 내용을 '이 대통령 "대구대회 성공해야 스포츠 선진국"'란 제목의 기사 등에서 되풀이하며 재차 강조했다.

<경북일보>는 이날 한 발 더 나아갔다. '대구국제공항 활성화 팔 걷어'란 제목의 1면 머리기사에서 "대구시가 대구국제공항 활성화에 발 벗고 나섰다"며 "특히 '2011세계육상선수권 대회'기간 중 대구∼인천 노선이 일 최대 5편 증편 운항됨에 따라 항공기 정시운항과 안전운항에 소홀함이 없도록 기관별 사전점검을 철저히 해 대회가 성공적으로 마칠 수 있도록 최선을 다하기로 했다"는 내용을 부각시켰다.

[광주․전남]  "F1 국제대회, 4년 앞 U대회 성공적으로 이끌자"

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▲  <전남일보> F1 국제대회 관련 기사.
ⓒ 전남일보	관련사진보기

광주․전남 지역도 강원지역이 부러웠던지 "이명박 대통령이 오는 10월 열리는 포뮬러원(F1) 코리아그랑프리에 대해 관심을 표명해 배경 등에 관심이 쏠리고 있다"며 시선을 'F1 코리아 그랑프리 국제대회'와 '2015년 광주하계유니버시아드대회'로 이목을 돌리느라 노력을 쏟아 붓는 분위기다.

<전남일보>는 13일 'MB "F1대회 잘 추진하세요"'란 제목의 기사에서 "이명박 대통령은 지난 11일 오후 평창동계올림픽 유치 등을 위한 아프리카 순방을 마치고 귀국한 직후 중앙재난대책본부에서 박준영 전남지사와 화상통화를 하면서 F1 대회에 관심을 표명하며 대회 개최에 철저한 준비를 당부했다"며 "이 대통령은 또 'F1에 대해서는 추후 별도로 얘기할 기회를 갖자'며 박 지사와 함께 F1대회 준비과정 등에 대해 논의할 시간을 가질 수 있음을 시사했다"고 전했다.

기사는 더 나아가 "전남도는 이 대통령의 발언을 예년에 볼 수 없던 호의적 태도로 판단하고 있다"며 "특히 이 대통령과 추후 논의를 통해 지지부진했던 정부 지원을 이끌어 낼 수 있을 것으로 기대하는 분위기"라며 들뜬 속내를 내비쳤다.

이어 "그동안 정부부처 일부 실무라인에서 F1 지원에 난색을 표명한 가운데 대통령이 직접 성공 개최를 주문하고, 추후 논의를 약속했다는 데 의의가 있다"며 "월드컵, 올림픽과 더불어 지구촌 3대 스포츠 제전인 F1이 국제행사로 발돋움하는 단초가 됐으면 한다"고 말했다는 전남도 관계자의 발언을 부각시키기도 했다.

<광주일보>는 이날 사설에서 '2015년 광주하계유니버시아드대회'의 성공 개최를 위한 제언을 해 시선을 끌었다. '4년 앞 U대회 국비 지원이 관건이다'란 제목의 사설은 "2011년 대구 세계육상선수권대회, 2014년 인천아시안게임, 2018년 평창동계올림픽 등 즐비한 국제이벤트 속에 상대적으로 인지도가 낮은 광주U대회에 대한 중앙정부나 대기업의 지원 및 관심이 줄어들 수 있다"고 우려했다.

"광주U대회에 투입되는 1조 원의 예산 가운데 국비가 30% 가량 지원될 것으로 보이지만 문제는 70%에 해당하는 7000억 원을 조달하는 방안"이라며 "앞으로 남은 4년 민·관, 지역 정치권이 최대의 역량을 결집해 대회 준비에 만전을 기하는 것만이 성공 개최를 담보할 수 있다"고 주장했다.

[전북] "97 무주·전주 동계U대회 개최 후 올림픽 꿈 버리지 못했는데..."

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▲  <전북일보> 8일자 사설.
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2018년 평창 동계올림픽 유치 성공으로 온통 들뜬 기분에 휩싸인 강원지역과는 달리 전북지역은 싸늘한 냉기가 돌고 있다. 그럴만한 이유가 있다. 전북은 1997년 무주와 전주에서 동계유니버시아드를 성공적으로 개최한 이후 줄곧 동계올림픽 유치에 대한 희망과 미련을 버리지 못해왔기 때문이다. 특히 지난 10여년 동안 평창과 대등했던 무주의 동계올림픽 유치 열기는 한번 양보에 의해 2번이나 거듭 유치전에 평창에 밀려 꿈을 이루지 못했다.

무주는 지난 2004년 평창과 함께 2010년 동계올림픽 유치경쟁 당시 합의문 가운데 "2010년 동계올림픽 유치도시는 무주가 평창에 양보하는 대신 2014년 유치신청은 우선권을 갖는다"는 조항을 들어 동계올림픽 개최지를 무주로 해줄 것을 강력히 주장했었다.

당시 상황을 잊지 못하고 있는 지역 언론사들은 못내 아쉽다는 반응이다. <전북일보>는 8일 '김지사, 평창 성공 사례를 거울로 삼아라'란 제목의 사설에서 아쉬움을 토로했다. "전북은 97년 무주와 전주에서 동계유니버시아드를 개최한 이후 지금까지 이렇다 할 국제 체육행사를 못 열었다"는 사설은 "글로벌 시대를 맞아 각 시·도가 도시 경쟁력을 강화하고 지역경제 활성화를 위해 국제 체육행사 유치에 사활을 걸고 있는 것과 대조를 보인다"고 질책했다.

그러면서 사설은 대안도 내놓았다. "전북은 강원도 사람들이 이룩한 경험을 본받을 필요가 있다. 처음부터 가능성이 없는 것을 붙잡아선 안 된다. 가능성이 높고 전북 발전에 원동력이 되는 프로젝트를 발굴해서 거시적 안목을 갖고 덤벼 들어야 한다"며 "꼭 임기 중에 성과만 내려는 조급증에서 벗어나야 한다"고 충고했다.

[충북] "우리는 강원과 인접, '평창 특수' 노린다"

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▲  <충북일보>가 내보낸 동계올림픽 관련 기사들.
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충북지역은 다른 지역과 다르다. 인접한 평창의 동계올림픽 유치를 계기로 특수를 함께 누리자며 덩달아 흥분하는 분위기다. <충북일보> 기사 제목에서부터 묻어난다.

'제천시 '평창 특수' 노린다'
'단양군 "평창 가는 도로망 확충을"'
'충북경제자유구역 '평창 덕'에 힘 실리나'
'충북체육회, 2018 평창동계올림픽 유치환영'

신문은 11일 '제천시 '평창 특수' 노린다'란 제목의 기사에서 "강원도 평창군이 2018 동계올림픽의 개최지로 결정됨에 따라 제천시는 시청사 건물과 고속도로 나들목 등에 환영 현수막을 내걸어 환영하고 적극 협력하기로 했다"며 "제천시는 앞으로 6개 시군과 협력해 중앙부처에 공동건의를 통해 제천~평창간 국가지원지방도 82호선의 조기 확장과 충청내륙고속화도로 노선변경 등 사회기반 인프라시설의 확충에 앞장설 계획"이라고 보도했다.

이어 13일 '평창 동계올림픽 유치가 충주에 주는 의미'란 제목의 외부 기고의 글에선 "이번 평창의 쾌거는 중부내륙권의 핵심 거점도시로 부상하고 있는 충주에 직·간접적으로 큰 영향을 주게 될 것으로 전망된다"며 "햇볕이 났을 때 건초를 말린다고 했는데 어렵게 마련한 제2의 충주 도약의 호기를 놓치지 않기 위해서는 무엇보다도 시민의 화합과 동참이 필요하다"고 강조했다.

이처럼 스포츠 마케팅을 부추기는 언론과 지자체의 모습이 각 지역마다 다르다. 그러나 그동안 보아 왔듯이 정작 지역민들에게는 혜택이 돌아가지 않고 자칫 건설사와 투기꾼 등 엉뚱한 사람들만 배불리는 결과로 나타날 수도 있다. 막대한 주민 혈세를 투입하고도 대회가 끝난 후 어떻게 유지·관리할 것인지도 중요한 문제다. 이런 문제를 고려한다면 지역언론은 들뜬 분위기 속에서 나와 이제라도 냉정한 비판의 잣대를 들어야 하지 않을까?