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▲  김진표 국회의장이 12일 오전 국회의장실에서 여야 원내대표와 회동 전 기념촬영을 한 뒤 자리에 앉고 있다. 왼쪽부터 국민의힘 권성동 당대표 직무대행 겸 원내대표, 김 의장, 더불어민주당 박홍근 원내대표.
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21대 국회 하반기 원 구성 문제 등에 대한 여야 교섭단체의 입장 차는 여전히 컸다. 국민의힘 권성동·더불어민주당 박홍근 원내대표가 12일 김진표 국회의장 주재로 만나 원 구성 문제 등을 논의했지만, 1시간 만에 등을 돌렸다.

양당 원내대변인들이 회동 후 "원칙적으로 제헌절(7월 17일) 이전까지 원 구성 협상을 마무리 짓자는 부분에 대한 공감대는 이뤘다"고 밝혔지만, 이는 앞서도 양당 안팎에서 예견됐던 협상 '마지노선'이었기에 새로운 내용은 아니었다. 양당 원내대표가 원활한 원 구성 협상을 위해 쟁점별로 논의 테이블을 따로 구성하기로 한 것만 새로웠다. 

이에 대해 박형수 국민의힘 원내대변인은 회동 후 기자들과 만나 "논의를 효율적으로 진행하기 위해 원 구성 협상 이외에 사법개혁특별위원회(이하 사개특위) 참여 등 여러 다른 전제 조건 부분은 국회의장과 여야 원내대표가 만나서 회동하기로 했다"면서 "상임위원장 배분은 원내수석들끼리 만나서 얘기해 전체적으로 일괄 타결하기로 했다"고 설명했다.

이수진 민주당 원내대변인도 "이번 주까지 원내수석 간 회동을 통해서 그동안 원 구성 협상에서 이견이 있던 부분에 대해 좀 더 진전을 보기로 했다"며 "그 외에도 개혁 조치라든지, 4월 합의안(사개특위 구성 관련)에 대한 얘기들도 원내대표와 국회의장이 논의의 틀을 만들어서 계속 논의하기로 했다"고 밝혔다.

"약속 이행 통해 신뢰 회복해야" vs. "검수완박 완성 조치를 왜?"
  

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▲  김진표 국회의장이 12일 오전 국회의장실에서 열린 여야 원내대표와의 회동에서 발언하고 있다.
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이러한 상황은 국회의장 주재 회동 당시 양당 원내대표의 공개 발언 때부터 예상됐다. 특히 권성동·박홍근 원내대표는 사개특위 구성에 대해 기존 입장에서 한 치도 물러서지 않았다.

사개특위 구성안은 민주당에 의해 지난 4월 단독 처리한 검찰청법·형사소송법 개정안, 일명 '검수완박(검찰수사권재조정)' 입법의 후속조치 성격을 띄고 있다. 해당 개정안에 검찰 수사권의 단계적 축소를 위한 실무 절차를 논의하기 위해 사개특위를 구성토록 명시돼 있기 때문이다.

이 때문에 민주당은 당시 박병석 전 국회의장의 중재안에 합의했던 권 원내대표에게 합의 이행을 요구하고 있는 반면, 당시 중재안에 합의했다가 대통령실 등 반발로 입장을 뒤집었던 권 원내대표는 '사개특위 구성은 원 구성 협상의 전제조건이 될 수 없다'는 입장이다(관련기사 : '합의 파기' 국힘, 국회 연좌농성 돌입 "'죄인대박' 검수완박 반대" http://omn.kr/1ykhu).

당장, 박홍근 원내대표는 이날 "(원 구성 협상이) 단순히 (21대 국회 후반기) 18개 상임위 위원장을 누가 맡을지에 대한 그런 협상과정만은 아니라고 믿는다"면서 사개특위 구성 및 국회 법제사법위원회·예산결산특위 개선 문제를 꺼냈다.

그는 "법사위원장을 둘러싼 이 끝없는 정쟁을 이제는 마무리해야 하지 않나. 시스템적으로 어떻게 개선할 것인가. 그리고 정부의 '들러리' 수준으로 전락된 예결위를 실질적으로 개선해서 국민 혈세를 제대로 심사하고 결단할 수 있는 시스템을 이제는 안착시켜야 할 때"라며 "이런 국회 개혁의 문제부터 시작해서 국민들께 신뢰를 회복해야 한다"고 주장했다.

특히 "약속 대 약속, 합의 대 합의의 이행을 통해서, 다시 여야가 손 맞잡고 민생경제 (방향으로) 나아가는 모습을 보여주는 것이 21대 국회 후반기를 시작하는 첫 걸음이어야 한다고 누누이 말했다"면서 사개특위 구성과 관련한 권 원내대표의 약속 이행을 촉구했다.

반면, 권성동 원내대표는 "원 구성 간단하다. 국회의장 뽑고 상임위원장 뽑으면 된다"며 "그런데 그 검수완박을 완성시키는 사개특위 구성이 왜 상임위의 걸림돌이 돼야 하는지 이해할 수 없다"고 맞받았다.

그러면서 "말로만 민생 걱정한다 하지 말고 상임위 구성부터 합시다"라며 "제가 오죽하면 상임위 구성 전에 국회 본회의를 열어서 대정부질문도 하고 교섭단체 대표연설도 하고, 반쪽짜리 국회를 열자고 했겠나. 이것이 오히려 상임위 구성 전에 국회를 부분적으로 정상화시키는 방안"이라고 강조했다.

'원 구성 협상 불발시 국회 인사청문특위 및 민생경제특위를 따로 꾸려 국회를 운영하겠다'는 민주당의 압박에 대해서도 "민생경제특위 좋다. 그러나 상임위 구성하고 나서 개별 상임위 차원에서 (문제가) 해결 안 됐을 경우에나 의미가 있다"며 "상임위 구성하기 전에 인사청문특위, 민생경제특위 구성하면 본말이 전도되는 것"이라고 주장했다.

두 원내대표는 비공개 회동 과정에선 사개특위 구성 등과 관련해 고성을 주고 받기도 했다. 박형수 원내대변인은 이와 관련, "과거 사개특위 문제와 검수완박 문제를 얘기하는 바람에 그렇게 됐다(고성을 주고받았다)"고 설명했다.

우상호 "정보위원회 포기하려는 여당이 어디 있나"

사개특위 외 상임위원장 배분 문제도 녹록치 않은 상황이다. 여야 각각 차지하고자 하는 주요 상임위원회에 대한 생각 차가 크기 때문이다.

특히 우상호 민주당 비상대책위원장은 이날(12일) KBS라디오 '최경영의 최강시사'와 한 인터뷰에서 "사개특위 문제도 상당히 여야 입장이 좁혀져 있는 걸로 안다. 지금은 사개특위 문제가 아니라, 상임위 배분에 관한 이해관계가 조금 다른 것 같다"면서 국민의힘에서 국가정보원 등을 관할하는 정보위원장 자리를 야당에게 넘기고 다른 상임위원장 자리를 차지하려 한다고 주장했다.

역대 국회 상황을 보면, 여당이 정보위원장을 맡지 않은 경우는 20대 국회 후반기 때가 유일하다. 당시엔 원내 3당이었던 바른미래당에서 정보위원장을 맡았다.

이에 대해 우 위원장은 "정보위원회 같은 걸 포기하는 여당이 어디 있나. 처음에는 심지어 (대통령실 등을 관할하는) 운영위원회를 가지고 가라고 했다"며 "아니, 여당이 청와대(대통령실)와 국정원 같은 정보기관을 책임져야지, 알짜 상임위를 가져가겠다며 여당다운 주장을 안 하는 건 안 되지 않나"라고 반문했다.