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▲  경기도 산하 경기복지재단 서상목 이사장이 지난해 공적 예산으로 자신의 저서를 출판·홍보한 사실이 드러나 논란이 일고 있는 가운데 경기도가 복지재단의 내부고발 사건을 자의적 판단으로 서둘러 종결해 눈총을 받고 있다.
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경기도 산하 경기복지재단(복지재단) 서상목 이사장이 지난해 공적 예산으로 자신의 저서를 출판·홍보한 사실이 드러나 논란이 일고 있는 가운데 경기도가 복지재단의 내부고발 사건을 자의적 판단으로 서둘러 종결해 눈총을 받고 있다.

경기도 감사관실이 최근 경기도의회 보건복지공보위원회 원미정(민주당, 안산8) 의원에게 제출한 자료 등에 따르면 지난 3월말 경기도 감사관실에 복지재단이 지난해 4000여만 원을 들여 진행한 사회적 기업 연구와 관련된 무기명 내부고발이 접수됐다.

고발내용의 핵심은 "복지재단 B팀장이 영국에 있는 친지 유학생 H씨를 공동연구원으로 선임해 연구비를 지급했는데도 H씨로부터 연구실적을 받은 적이 없다"는 것이었다.

그러나 경기도 감사관실은 지난달 중순, 고발내용에 대한 조사를 벌인 뒤 "사실과 다르다"며 내부 종결했다. 경기도 감사관실은 '복지재단 내부고발에 따른 조사내용과 조치결과' 문건에서 "H씨는 B팀장의 친지가 아니라 지인의 소개를 받은 것"이라고 밝혔다.

특히 감사관실은 'H씨가 공동연구원인데도 연구실적을 받은 적이 없다'는 고발내용과 관련해 "H씨는 월 2회 이메일로 영국의 사회적 기업 동향을 보고하고, 국제심포지엄 협조 등 채용계약서에 표시된 주요 업무를 이행했다"고 결론을 내렸다.

하지만 원 의원이 자체 조사한 결과는 달랐다. H씨는 B씨 지인의 소개로 채용된 것은 맞지만 사회적 기업과 무관한 심리학 전공자로 연구수행에 부적격하다고 지적했다. 또 경기도 감사관실이 밝힌 H씨의 주요 업무 이행 내용도 계약내용과는 맞지 않았다.

실제로 복지재단과 H씨의 공동연구원 채용계약서를 확인한 결과 담당업무는 '사회적 기업 해외사례 연구 및 보고서 작성'으로 표시돼 있다. 계약기간은 2010년 4월 15일부터 2010년 12월 14일까지 8개월간이고, 계약금액은 월 100만 원을 지급하기로 돼 있다.

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▲  경기도 감사관실은 내부고발 조사 문건에서 “H씨는 월 2회 이메일로 영국의 사회적 기업 동향을 보고하고, 국제심포지엄 협조 등 채용계약서에 표시된 주요 업무를 이행했다”고 결론을 내렸다.(붉은 선 안쪽) 그러나 경기복지재단과 H씨가 맺은 채용계약서 담당업무에는 '사회적 기업 해외사례 연구 및 보고서 작성'으로 표시돼 있다.(아래 사진)
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▲  경기도 감사관실은 내부고발 조사 문건에서 “H씨는 월 2회 이메일로 영국의 사회적 기업 동향을 보고하고, 국제심포지엄 협조 등 채용계약서에 표시된 주요 업무를 이행했다”고 결론을 내렸다. 그러나 경기복지재단과 H씨가 맺은 채용계약서 담당업무에는 '사회적 기업 해외사례 연구 및 보고서 작성'으로 표시돼 있다.(붉은 선 안쪽)
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이후 복지재단은 H씨에게 지난해 4~7월까지 모두 353만 원의 연구비를 지급한 뒤 H씨와 계약을 해지해 결국 예산만 낭비한 셈이 됐다. 따라서 경기도 감사관실은 이런 문제들을 외면하고 사건을 종결해 외압에 의한 부실조사 의혹을 낳고 있다.

원 의원은 "경기도 감사관실은 복지재단 쪽 말만 믿고 부실조사로 내부고발 사건을 서둘러 덮었다"면서 "상임위 차원에서 재조사를 요구했으나 감사관실은 '재조사를 못한다'는 말만 되풀이하고 있어 외압이 작용하고 있는 게 아닌지 의심스럽다"고 말했다.

원 의원은 또 "H씨가 월 2회 영국의 사회적 기업 동향을 이메일로 보고한 것은 해외사례 연구 활동이 아니라 기존자료를 수집해 재단에 보내주는 단순작업에 불과하다"면서 "H씨가 보내온 자료들 역시 국내에서도 얼마든지 수집이 가능한 것"이라고 주장했다.

이와 관련해 경기도 감사관실 조사담당 관계자는 "제보내용을 확인한 결과 사실과 달라 내부 종결했을 뿐, 정식으로 조사를 한 것은 아니었다"면서 "도의회에서 조사가 미흡하다고 문제를 제기해 6월 중으로 본격적인 조사에 나설 방침"이라고 밝혔다. 그는 외압 의혹과 관련해 "외압은 있을 수 없는 얘기"라고 일축했다.

이번 내부고발 대상자로 지목된 B씨는 통화에서 "H씨는 용인의 한 지인에게 소개받아 공동연구원으로 채용한 것이며, H씨가 영국의 사회적 기업과 관련된 자료들을 보내줘 큰 도움이 됐다"면서 "나는 재단을 위해 열심히 일한 것밖에 없다"고 항변했다.

한편 서 이사장은 지난해 복지재단 예산으로 자신의 저서인 <사랑 그리고 나눔-도산 안창호의 애기애타 리더십>을 출간한 뒤 '사랑 나눔 리더십' 교육과정을 개설해 교재로 활용하고, 다시 시판용을 출간한 사실 등이 최근 밝혀져 도덕성 논란에 휘말려 있다.