이주영 국회 부의장 "이거 다 엉터리다! 불법 무효야!"
심재철 원내대표 "의사일정 협의도 안 하고, 이게 뭐하는 거에요!"
전희경 의원 "아들 공천 주자고 나라를 팔아 먹어요? 당신, 역사의 죄인이라고!"
김정재 의원 "민주당이, 문재인 대통령이 아들 공천 준답니까? 국회를 팔아먹어요?"

23일 밤 9시 39분. 국회 본회의장 단상을 에워싸고 있던 자유한국당 의원들이 발칵 뒤집어졌다. 문희상 국회의장이 의사일정 27항이었던 공직선거법 개정안, 즉 '4＋1(더불어민주당·바른미래당·정의당·민주평화당＋대안신당) 협의체'의 패스트트랙 선거법 단일안을 의사일정 4항으로 앞당기면서다.
 

  

    

 

그전까지만 해도 한국당의 지연전술은 성공적으로 실현되고 있었다. 한국당은 예산부수법안인 ▲ 증권거래세법 일부개정법률안 ▲ 자유무역협정의 이행을 위한 관세법의 특례에 관한 일부 개정법률안에 대해 각각 30건이 넘는 수정안을 발의했다. 그 결과 예산부수법안 2건을 처리하는데 1시간 이상 시간이 소요됐다. (관련기사 : '시간 끌기' 나선 한국당, 문희상 둘러쌌다)

문 의장은 위 2건의 예산부수법안을 처리한 후 민주당 윤후덕 의원 외 155인으로부터 의사일정 변경동의의 건을 국회법 77조 규정에 따라 토론 없이 표결에 부쳤다. 이는 재석 156인 중 찬성 153인 반대 3인으로 가결됐다. 일부 자리에 앉아 있던 한국당 의원들마저 모두 단상 앞으로 몰려 나왔다. "날치기, 날강도!", "문희상 내려와!" 등 비명에 가까운 고성도 쏟아졌다.

이러한 소란이 이어지면서 앞서 신청됐던 공직선거법 개정안에 대한 한국당의 필리버스터(무제한 토론)는 곧장 실시되지 못했다. 문 의장이 "무제한 토론 안 하실거냐, 그러면 토론 종결하겠다"고 재촉한 뒤에야 시작됐다. 주호영 한국당 의원이 첫 주자로 나섰다.
 

 

주 의원은 이날 밤 9시 49분께 "문 의장, 참 가지가지 합니다. 지금부터 토론을 시작하겠다"면서 무제한 토론에 돌입했다. 한국당 의원들은 주 의원의 본격적인 발언이 시작되자, 단상 주변에서 벗어나 본인 좌석으로 이동했다. 주 의원의 뒤를 이어서는 권성동, 장제원 의원이 반대 토론에 나설 것으로 전해졌다.

한편, 국회법상 필리버스터를 끝내기 위해서는 토론에 나서는 의원이 더 이상 없거나, 필리버스터 종료에 대한 재적의원 5분의 3 이상의 찬성이 있거나, 국회 회기가 끝나야 한다. 이런 과정을 거쳐 필리버스터가 종료되면 해당 안건은 즉시 표결에 부쳐진다.

이를 감안할 때, 선거법 개정안에 대한 표결 시점은 오는 26일이 될 가능성이 높다. 앞서 이번 임시회 회기를 2019년 12월11일부터 12월25일까지 15일간으로 하는 회기결정의 건이 이날 본회의에서 처리됐기 때문이다. 문 의장은 이날 "국회의원 이인영 외 128인으로부터 국회 임시회의 집회요구가 있으므로 국회법 5조 1항에 따라 임시회 집회를 다음과 같이 공고한다"면서 오는 26일 오후 2시 임시회 소집을 알렸다.